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加快轉變農業發展方式 實現可持續發展
點擊次數:   更新時間:2014-12-22 11:09:15  

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無論是確保新常態下的糧食安全,還是鞏固農業基礎地位、把“糧袋子”變成“錢袋子”;無論是應對國際市場挑戰、增強農業競爭力,還是突破資源環境約束、實現可持續發展等,都更加迫切需要向轉變農業發展方式尋思路、找答案。

  中央經濟工作會議部署明年工作時明確指出,要堅定不移加快轉變農業發展方式,盡快轉到數量質量效益並重、注重提高競爭力、注重農業技術創新、注重可持續的集約發展上來,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。這些重大要求,立足長遠,著眼大局,抓住了現代農業建設的關鍵,為推進農業現代化指明了方向。

  今年我國糧食生產喜獲“十一連增”,農業、農村經濟繼續保持良好發展勢頭,不僅促進了農村民生顯著改善,也為經濟運行保持總體平穩奠定了堅實基礎。更進一步看,糧食連年豐收還意味著傳統農業“牛耕馬犁”、農民“麵朝黃土背朝天”的景象已發生根本性變化,顯示了農業科技進步取得的新進展、農業組織化程度的穩步提升,以及中央一係列強農惠農政策的明顯成效。當然,總的來看,我國農業發展方式仍比較粗放,農業資源短缺、生態環境矛盾突出等問題也日益凸顯,一些地方農業發展付出了水土汙染加劇等沉重的資源環境代價,轉變農業發展方式依然迫在眉睫。

  當前,我國經濟已由高速增長步入中高速增長的新常態,無論是確保新常態下的糧食安全、把飯碗牢牢端在自己手上,還是鞏固農業基礎地位、把“糧袋子”變成“錢袋子”;無論是應對國際市場挑戰、增強農業競爭力,還是突破資源環境約束、實現可持續發展等,都更加迫切需要向轉變農業發展方式尋思路、找答案。要從主要追求產量增長和拚資源、拚消耗的粗放經營,向數量質量效益並重、注重提高競爭力、注重可持續的集約發展轉變。

  轉變農業發展方式涉及方方麵麵,既包括促進農產品供給由注重數量增長向總量平衡、結構優化和質量安全並重轉變,也包括促進農業發展由主要依靠資源消耗向資源節約型、環境友好型轉變;既包括促進農業生產條件由主要“靠天吃飯”向提高物質技術裝備水平轉變,也包括促進農業勞動者由傳統農民向高素質職業農民轉變等。實現這些目標,就要把中央經濟工作會議的新部署、新精神落到實處,在深化農村各項改革、完善強農惠農政策、完善農產品價格形成機製、完善農業補貼辦法、強化金融服務、搞好土地承包經營權確權登記頒證工作、完善職業培訓政策等方麵加大力度,在轉變農業發展方式上尋求新突破。

  小康不小康,關鍵看老鄉。現階段,我國農業農村發展出現了多年難得的好形勢,加快轉變農業發展方式麵臨難得的機遇。隻有主動適應新常態、不斷拿出新作為,加快轉變農業發展方式,大力調整優化農業結構,才能破解農業發展麵臨的矛盾和難題,提升農業產業的質量、效益和競爭力,為促進經濟平穩健康發展提供強力支撐。

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